Кремль приступил к обещанной «осенней ротации» губернаторов: первый же удар пришелся по ПФО

Сегодня самарской администрации представят нового врио губернатора Дмитрия Азарова. Скоропостижно отправленный в отставку Николай Меркушкин по поручению Путина теперь станет заниматься финно-угорскими народами. О том, почему «варяжская модель» оказалась нерентабельна для Самары, как новый глава области может восстановить утраченный внутриэлитный мир и кто такой Дмитрий Азаров, рассуждают эксперты «БИЗНЕС Online».

Судя по всему, с уходом Николая Меркушкина (слева) в Самарской области завершился варяжский эксперимент, длившийся две пятилетки Фото: kremlin.ru

«МНЕ ГОВОРИЛИ: «НЕДЕЛИ ЧЕРЕЗ ДВЕ МОЖЕМ ПРОСТРЕЛИТЬ ЕМУ ГОЛОВУ»

Древние верили, что в финно-угорский рай Сайваймо попадают самые заслуженные шаманы и воины, павшие в жестоком бою. Губернатор Самарской области Николай Меркушкин был «восхищен» туда живым: прямо из руководящего кресла он переместился на загадочную должность «спецпредставителя президента по взаимодействию со всемирным конгрессом финно-угорских народов». Соответствующий указ подписал 25 сентября Владимир Путин – сразу после того, как удовлетворил заявление Меркушкина об уходе по собственному желанию из Самары. Чем теперь станет заниматься Николай Иванович, не знает, вероятно, даже он сам – функционал «спецпредставителя» еще не прописан. Но в том, что это своего рода «чиновничий рай», не приходится сомневаться: до этого к лику «спецпредставителей» был приписан разве что со всех сторон заслуженный Сергей Иванов , ранее возглавлявший президентскую администрацию, а теперь отвечающий за вопросы природоохранной деятельности, экологии и транспорта. И пусть некоторые считают это синекурой и почетной ссылкой, но мы знаем, что гораздо хуже ссылка не почетная, а вполне реальная. Таковая уже постигла, к примеру, Никиту Белых , Леонида Маркелова и Александра Соловьева . Наверное, это и есть «губернаторский ад», и называется он «Лефортово». Но где-то есть и рай, и теперь мы точно знаем его название: «спецпредставитель президента».

Сам Меркушкин, видимо, превосходно отдает себе отчет в том, как ему редкостно повезло. На вчерашней пресс-конференции в Самаре он со вздохом сказал журналистам: «То направление, на которое меня назначили, исключительно важно для главы государства и администрации президента. Эта структура новая, только начинающая работу».

Впрочем, кто-то, вероятно, ввел Николая Ивановича в заблуждение, потому что «эта структура» отнюдь не новая. Первый конгресс финно-угорских народов состоялся в декабре 1992 года в Сыктывкаре и с тех пор проводится периодически каждые четыре года (в 2016-м он проходил в Финляндии, а в 2020-м запланирован в Эстонии – прим. ред. ). Хотя что такое для 66-летнего Меркушкина 1992 год? Вчерашний день. Сам он в то время руководил фондом госимущества Мордовии. Да и вообще вся его жизнь была связана с этой национальной республикой, где он родился в далеком 1951 году и где начинать учебу и карьеру ему было сравнительно легко, поскольку родной дядя будущего главы Мордовии руководил здешним университетом. Сам Николай Иванович рулил республикой начиная с 1995 года, но в сентябре 2012-го его настигла первая путинская ротация: Меркушкина оторвали от любящей мордовской груди и бросили в чужую для него Самарскую область, где он, говорят, толком так и не прижился за прошедшие с тех пор пять лет.

Тем не менее, оглядываясь на свою самарскую пятилетку из финно-угорского рая Сайваймо, Меркушкин не смог отказать себе в удовольствии признать, что во вверенной ему области «ситуация выровнялась, основные тренды, которые двигают регион вперед, пошли, работа налажена».

Отметим, что Меркушкин был для Самары не первым варягом: предыдущую пятилетку (2007 - 2012) в его кресле отсидел Владимир Артяков , близкий соратник и коллега по машиностроительному цеху нынешнего гендиректора корпорации «Ростех» Сергея Чемезова . И лишь предшественник Артякова, Константин Титов , возглавлявший область с 1996 года, был для региона коренным (свою карьеру он начинал еще в Куйбышевском горсовете). Но с тех пор, как Титов в 2007 году ушел в Совет Федерации РФ, Самарой руководили люди, «назначаемые из Москвы» или «назначаемые Москвой», что было поначалу неоднозначно воспринято самарской элитой.

«Когда сюда приехал, я был поражен, насколько здесь укоренились устои 90-х годов, – поделился вчера своими воспоминаниями Меркушкин на прощальном брифинге для СМИ. – Один из моих подчиненных мне пересказал слова одного из тех, кто придерживался таких взглядов, а многие из них жили в коттеджах. Так вот он сказал буквально следующее: „Передайте ему, что, если он дальше так будет продолжать, мы недели через две можем прострелить ему голову“». Впрочем, теперь, как уверен Николай Иванович, с «темным прошлым» покончено. «Я уверен, что все положительные вещи, которые начаты, будут развиваться и поддерживаться, – заключил свою понедельничную пресс-конференцию „спецпредставитель“ по финно-угорским народам. – Любая власть бесконечно не сможет туманить головы людей. Надо помнить об этом».

Дмитрий Азаров уроженец Куйбышева и бывший мэр Самары для области не чужой человек Фото: kremlin.ru

БЕСПОКОЙНЫЙ САМАРА-ГОРОДОК: МАРШИ ПЕНСИОНЕРОВ, СРЫВ СТРОИТЕЛЬСТВА «КОСМОС АРЕНЫ» И КОНФЛИКТ С ЧЕМЕЗОВЫМ

Судя по всему, с уходом Меркушкина в Самарской области завершился варяжский эксперимент, длившийся две пятилетки. Новый врио главы региона, с которым уже провел встречу президент Путин, – 47-летний Дмитрий Азаров , являющийся уроженцем Куйбышева и бывший мэр Самары. То есть кем бы он ни был – протеже Кремля или проводником воли одной из его «башен», – для области он все равно не чужой человек. А значит, «московские кланы», до этого пытавшиеся хозяйничать в «регионе 63», могут потесниться в пользу самарцев.

Откуда в Самаре «московские», долго гадать не приходится. Считается, что при первом варяге Артякове, в область зашел «клан» Чемезова. Связь Артякова с всесильным главой «Ростеха» хорошо известна из открытых источников: как пишут СМИ, они познакомились еще в 1990 году внутри одного из «рыночных проектов» Мосгорисполкома. С тех пор эти две биографии развивались практически параллельно: к примеру, в созданном в 2007 году союзе машиностроителей России Артяков был избран президентом, а Чемезов – председателем бюро. И даже уйдя в отставку с поста губернатора Самарской области, Артяков перешел не куда-то в «спецпредставители», а на должность заместителя гендиректора государственной корпорации «Ростехнологии».

Стоит ли удивляться, что у Меркушкина вскоре после его назначения из Мордовии в Самару возник с теми, кого журналисты причисляли к «людям Чемезова». При этом самого Николая Ивановича в области какое-то время считали представляющим интересы «Ростеха». Возможно, в губернаторской администрации действительно пытались сохранить преемственность ростеховского курса, но в какой-то момент ситуация вышла из-под контроля. «Чемезову хотелось, чтобы плясали под его дудку, а Меркушкин – человек старой школы, который делать этого не стал», – как рассказывал «Коммерсанту» источник. Окончательно их интересы разошлись накануне выборов в Самарскую областную Думу в сентябре 2016 года, когда Меркушкин будто бы «выкинул из избирательных списков „Единой России“ чемезовских людей и напихал своих».

После этого губернатор оставался на своем посту еще год. Впрочем, «конфликт с Чемезовым» относится больше к области конспирологии, а вот скандал, связанный со строительством «Самара Арены» для ЧМ-2018, разворачивался у всех на виду. Проект стадиона был выполнен в космическом стиле (отсюда другое название объекта – «Космос-Арена»). Стройка стартовала летом 2014 года в присутствии Путина, заложившего в фундамент капсулу для потомков. Разумеется, если у потомков не будет интернета, они будут судить о прошлом по бравурному содержанию этой капсулы и по выцветшим архивным страницам. Если же следующие поколения будут продвинутыми, они найдут в трэш-истории целую сагу о том, как гендиректор ООО «ПСО „Казань“» Равиль Зиганшин , приглашенный из РТ строить новый стадион по образцу «Казань Арены», едва не лишился своего эпохального подряда.

Проект действительно обещал быть космическим: арена на 45 тысяч зрителей, купол высотой до 60 метров с вырезом в центре. Однако вскоре выяснилось, что на завершение строительства банально не хватает денег. У самарских властей Зиганшин понимания не нашел – наоборот, его попробовали отстранить от проекта, заменив своими подрядчиками. И лишь вмешательство федералов – в частности депутата Госдумы Александра Хинштейна и министра спорта РФ Виталия Мутко , посчитавших, что местная администрация сознательно занижает расходы, – спасло ПСО «Казань», а с ним вместе и «Космос Арену». Смету строительства увеличили до 18,2 млрд рублей, а срок сдачи в эксплуатацию премьер-министр РФ Дмитрий Медведев перенес на 2018 год. Тем не менее эпизод с «Самара Ареной» стал еще одним крупным внутриэлитным конфликтом в регионе.

Доверие электората Меркушкин начал терять, когда его администрация отменила дополнительные выплаты некоторым категориям пенсионеров. Отныне они полагались только неработающим ветеранам труда и труженикам тыла, а также тем, чья пенсия составляет менее 19 500 рублей. В области начались акции протеста, а последняя из них состоялась в апреле: пенсионеры прошли маршем по проспекту Ленина и пообещали повторить нечто подобное на исходе сентября. Само собой, что такая протестная активность накануне президентских выборов – 2018 не нравилась Кремлю, и он всеми своим «башнями» неодобрительно поглядывал в сторону Меркушкина. 25 сентября драма разрешилась: избранный 91,35% голосов губернатор «по собственному желанию» подал в отставку.

«Клан» Чемезова через врио может попытаться восстановить свои позиции в регионе, утерянные при Меркушкине Фото: kremlin.ru

«ОСОБУЮ АКТУАЛЬНОСТЬ ПРИОБРЕТАЕТ СЛОГАН «ПОРЯДОК В ГОЛОВЕ – ПОРЯДОК В РЕГИОНЕ»

Нового губернатора Самарской области Азарова сегодня представят областной администрации – пока еще только в ранге врио. Впрочем, здесь его и так прекрасно знают: вся карьера Азарова, а до этого вся его жизнь связана с Самарой. Известно, что он родился в Куйбышеве (советское название города до 1991 года) в августе 1970 года, здесь окончил школу №132, затем технический университет и финансово-экономический колледж. В 1995 - 1998 годах он уже занимал должность заместителя директора по экономике Самарского завода котельно-вспомогательного оборудования и трубопроводов. Отсюда – от труб и котлов – через производственное объединение «Волгапромхим» и кресло гендиректора ООО «Средневолжская газовая компания» – он пришел в самарскую администрацию, где сразу стал первым заместителем главы городского округа. В конце нулевых, во времена Артякова, Дмитрий Игоревич – уже министр природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды в областном правительстве. В этом качестве, как говорят, он обратил на себя внимание Чемезова, который якобы дал добро на его дальнейшее восхождение по карьерной лестнице. И не только Чемезова – тогдашний российский президент Медведев включил Азарова в свою первую сотню кадрового резерва.

В 2010 году «сотник» Медведева, будучи кандидатом от «Единой России», победил в первом туре на выборах главы города, набрав 66,94 % голосов избирателей. После того как в 2012 году в Самаре грянула «эпоха Меркушкина», Азаров продержался еще два года. Его позиции подкосило и то, что новый губернатор провел реформу местного самоуправления и отменил всенародные выборы мэра. На этом фоне возможность уйти в Совет Федерации сенатором от Самарской области, видимо, стала для Дмитрия Игоревича спасением. В Совфеде он оставался вплоть до вчерашнего дня.

Скорее всего, возвращение Азарова в Самару будет триумфальным. Если бы это было возможно, его коллеги из администрации наверняка возвели бы по этому случаю триумфальную арку. «Уже заранее вижу, как толпы чиновников выстраиваются в очередь к Азарову и рассказывают, как долго они его ждали и как мучались прежде», – написал в «Твиттере» Хинштейн, добавив, что с приходом врио «особую актуальность приобретает слоган его предвыборной кампании в мэры «Порядок в голове – порядок в регионе».

Основания праздновать победу у самарцев, пожалуй, и в самом деле есть. Азаров удачно совмещает в себе три политические роли. С одной стороны, он вполне вписывается в образ путинского «технократа»: крепкий хозяйственник, еще достаточно молодой, но уже прошедший огонь, воду и медные трубы самарских предприятий и кремлевских коридоров. С другой стороны, он коренной человек для области, хорошо разбирающийся в хитросплетениях местной политики. И, наконец, он не чужд так называемому клану Чемезова, который через врио может попытаться восстановить свои позиции в регионе, утерянные при Меркушкине. Таким образом, через фигуру Азарова в Самаре может быть вновь установлено утраченное политическое равновесие. Очевидно, что «варяжская модель», господствовавшая здесь при Артякове и Меркушкине, себя не оправдала, и теперь сосед Татарстана по ПФО вновь возвращается к схеме управления, которая близка к казанской, когда регионом правят местные «кланы», живущие в согласии с федеральным центром.

Правда, первые же изменения, которые анонсировал Азаров во вчерашнем заявлении для прессы, могут коснуться «Космос Арены». Врио губернатора пообещал провести ревизию «по всем направлениям деятельности в регионе», в том числе по строительству стадиона для ЧМ-2018. «Прозрачность конкурсных процедур обеспечит выбор наилучшего подрядчика по предоставлению работ, услуг и товаров для Самарской области и для жителей региона», – заявил накануне новый глава региона.

Что касается других российских регионов, то им политологи тоже советуют приготовиться к серии громких отставок. Как уже неоднократно сообщали СМИ, под угрозой ротации высших управленческих кадров находятся по меньшей мере 9 субъектов РФ. В частности, отставку нижегородского губернатора Валерия Шанцева предсказывали еще на прошлой неделе.

Фото: kremlin.ru

«ГЛАВНАЯ ПРИЧИНА – СИЛЬНАЯ НЕПОПУЛЯРНОСТЬ ГОСПОДИНА МЕРКУШКИНА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»

Валентин Бианки –политолог:

– Совершенно точно, что сейчас будет серия отставок. Она может быть в одну волну, в две, в три. Более того, кроме каких-то осенних отставок возможны отставки в ходе активной фазы кампании по избранию президента. Ну, скажем, в январе – феврале, чтобы воодушевить население. Кто будет следующим отставником? Наиболее вероятные шансы у представителей обоих Алтаев, той же Мурманской области, Красноярского края. Есть список из руководителей 20 регионов, в половине из которых это произойдет в ближайшие недели или месяц максимум.

Грозит ли Меркушкину уголовное преследование? Я думаю, что риски, конечно, есть, но с юридической точки зрения власти постараются не допустить тиражирования историй с преследованием, потому что борьба с коррупцией как лозунг, конечно, замечательна, но показывать в ходе президентской кампании эти процессы очень нежелательно. Поэтому я думаю, что по сценарию ухода (не без давления) некоторые договоренности достигнуты, и Меркушкина ответственность вряд ли ожидает. Персональная, по крайней мере. Другое дело, что все равно будет ревизия наследства – ведь и контракты он получал, что-то будет переигрываться, какие-то отдельные дела могут появляться, но не думаю, что это будет касаться напрямую бывшего главы региона. При этом я абсолютно уверен, что риски есть у большинства губернаторов – и у тех, кто останется, и у тех, кто покинет свой пост в ближайшее время. Риски есть, но я думаю, что массовых уголовных кампаний сразу по нескольким регионам не будет.

Наталья Зубаревич – директор региональной программы Независимого института социальной политики:

– Во-первых, отставка Меркушкина давно ожидалась. Во-вторых, Меркушкина Самарская область не приняла. Там был очевидный конфликт с элитами. В-третьих считать его политику успешной в гораздо более продвинутом, городском регионе после сравнительно патриархальной Мордовии я бы не стала. В-четвертых, никаких особых экономических успехов я в связи с Меркушкиным в Самарской области не вижу. Подъем автопрома после сильного падения уж никак не связан с деятельностью господина Меркушкина. И в-последних: были уже такие примеры, когда «свои» крупные фирмы из Мордовии привлекались под бюджетный госзаказ, под госконтракт Самарской области. И конфеты детям массово приобретались на мордовских фабриках, и еще кое-что. Происходило лоббирование интересов бизнеса того региона, откуда он прибыл. Может быть, даже аффилированного с ним. Но главная причина – очень сильная непопулярность господина Меркушкина в Самарской области.

Ожидает ли случившееся с Меркушкиным других губернаторов? Я в Кремле не работаю, со свечкой там не стою, но то, что там идет омоложение губернаторского корпуса, – очевидный тренд. Не думаю, что Меркушкину грозит уголовное преследование, хотя, как говорится, никогда не говори никогда... После Марий Эл и Удмуртии мы зареклись что-либо предполагать.

«АЗАРОВ СЧИТАЕТСЯ ЧЕЛОВЕКОМ СВЯЗАННОГО С «РОСТЕХОМ» АВЕТИСЯНА»

Дмитрий Журавлев –генеральный директор Института региональных проблем:

– Я думаю, что таких «кандидатов» больше, чем 9 человек. Но с точностью утверждать это мы не можем, это точно знают только президент и его аппарат. Потому что Николай Иванович это не только крупный политик, политический долгожитель. Это в некотором смысле символ губернаторского корпуса. Я его помню с 90-х годов. Он только один раз сменил должность – с главы Мордовии на главу Самарской области. Он стольких пересидел, что, естественно, стал живым воплощением долговечности губернаторов. И я думаю, что вот это воплощение должно закончиться. Нужна смена поколений в губернаторском корпусе.

Кто будет следующим отставником из губернаторов? Сложный вопрос. Вполне возможно, что господин Шанцев из Нижегородской области, Валерий Павлинович. И уйдет он по той же причине – как крупнейший символ эпохи губернаторов-хозяйственников. Губернаторы-хозяйственники будут уходить один за другим. Грозит ли Меркушкину уголовное преследование? Это точно не ко мне, потому что мы с вами не можем обвинять Меркушкина, это может сделать только суд. Но насколько я помню его мордовский период, то там какие-то вопросы к нему были.

Елена Мангилева – журналист, Самара:

– У нас Азаров считается человеком связанного с «Ростехом» Владимира Аветисяна – заместителя председателя правления «Роснано» и владельца компании «Волгопромгаз». Фактически это тот человек, который имеет отношение к энергетике Самарской области. Азаров в свое время был гендиректором компании, которая входила в состав «Волгопромгаз». Собственно, после этого поста он и пошел в политику. Сначала пришел в мэрию, потом стал министром природопользования, а затем прошел через выборы и стал последним выборным мэром Самары. После прихода в область Меркушкина стали заметны нападки нового губернатора на Азарова, и закончилось это почетной ссылкой последнего в Совет Федерации. Вам, жителям Татарстана, варяг бы тоже не понравился, и каждый житель хочет видеть своего, а не пришельца. Артяков – непонятный пришелец московский, затем Меркушкин из Мордовии непонятный, очень много говоривший и говоривший такое, что в СМИ становилось объектом для насмешек. Самарская область к такому не привыкла. Если говорить об экономике – реальный провал. И все его, скажем так, завиральные идеи, например, о покупке авиационного завода за рубль у Дерипаски, еще что-то такое, ни к чему не привели.

Чего ждать от Азарова? Да бог его знает. К нему многие расположены, поскольку были сильно недовольны Меркушкиным. Он надоел уже сидеть в телевизоре и выступать по 5 - 6 часов. Очень утомительно, и за мыслью там было очень сложно угнаться. Он говорил, что хотел, а с делами это конкретно расходилось. И то, что у нас большие проблемы перед чемпионатом, – это факт! Ремонт дорог по гостевым маршрутам не закончен, хотя объемы не очень большие. В качестве примера «эффективного» руководства областью Меркушкиным приведу строительство новой дороги до аэропорта «Курумоч» параллельно старой. Прежняя дорога очень приличная, а на ней – в 40 км от Самары и 50 – от Тольятти Меркушкин предложил сделать стоянку! Если честно, то Аветисян тоже наш человек, часто выступает в Самаре с рок-группой, гастролирует здесь. К нему относятся хорошо. Хотя сам Азаров, будучи мэром города, открещивался от того, что имеет отношение к Аветисяну. Даже если это так, то это никому не досаждает. Никакой борьбы кланов за ресурсы региона после прихода Азарова не будет. Раньше была у нас группа «СОК» (финансово-промышленная группа со штаб-квартирой в Самаре), но стараниями Артякова ее просто под корень срубили. Так что никакой борьбы не будет – Самарская область сейчас в этом плане ровная.

На примере Самары мы видим то, что практика назначения губернаторов-варягов себя не оправдывает?

31% Регионами должны управлять собственные выдвиженцы

21% Варяги – верный путь, но он встречает сопротивление местных элит

6% Губернатор должен быть со стороны, но при нем – местный «предводитель дворянства»

17% Просто мы видим поиск новой модели управления регионами

В понедельник, 25 сентября, в Самарской области сменился губернатор. Николай Меркушкин, которого отправляли в отставку уже несколько лет подряд, все-таки ушел: официально по «собственному желанию», но очевидно, что он был слишком сильным «аллергеном». «Федеральный центр избавился от него, чтобы не провоцировать конфликты», - считает политолог Александр Кынев. Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев добавляет: в регионе после отставки губернатора «всеобщее ликование». «Конкретно о своих чувствах могу сказать словами из песни: «Этот день мы приближали как могли», - говорит Матвеев «Новой».

Губернатор-мем

Меркушкина называли одним из самых одиозных губернаторов страны - и в общем было за что. Придя в Самарскую область в 2012 году после 17 лет управления Мордовией, Меркушкин сразу запустил конвейер скандалов со своим участием. Самые громкие были связаны с экономикой: закрылись три птицефабрики и несколько свинокомплексов, исчезла «дочка» АвтоВАЗа «АвтоВАЗагрегат». На вопрос о погашении долгов последнего Меркушкин ответил просто: «Никогда». Большие проблемы возникли со строительством стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 года: смета росла быстрее стадионных ярусов, и к 2017 году вместо 13 млрд. рублей она составила 23 млрд. рублей. К тому же год назад Алексей Навальный показал «поместья на Рублевке», которые, по данным ФБК, принадлежат Меркушкину и его родным и близким - всего недвижимости на 866 млн. рублей. При этом РБК в феврале 2017 года оценил госдолг региона в 67,4 млрд. рублей, а сам регион из донорского в 2012 году стал глубоко дотационным в 2017-м.

Но Меркушкин заработал свою репутацию не только за достижения в экономике региона, но и за акустическое сопровождение этой деятельности. Речи губернатора становились локальными мемами: Самара, по его мнению, средоточие интересов ЦРУ, Галина Старовойтова была связным Госдепа, американцы же взломали почту самарской областной администрации в 2016 году. Меркушкин придумал формулу «это не я не сделал для народа, это вы сами сделали так, что для народа мы ничего не сделаем». Кроме того, он известен термином «мордовский панцирь»: 92-97% голосов за партию власти, которые регулярно отдаются Мордовией на любых выборах. «Когда Болотная пошла, когда всё закачали, разогрели. Через цепи прорвались брать Кремль. Запах крови почувствовали, как на Украине брать здание одно за другим. И если бы Мордовия не так проголосовала бы, что бы было? Всё могли потерять, как на Украине», — заявил в августе прошлого года Меркушкин. Собственно, свои выборы в 2014 году в Самарской области он тоже выиграл с результатом больше 91% голосов «за» — показатели, сравнимые с соседним Казахстаном.

На церемонии прощания с регионом Меркушкин заявил, что его уход - «может быть, потеря для Самарской области», хотя сам он, возможно, «задержится»: мол, «переходный период» и «передача дел». «Но никаких критических, нерешенных проблем я после себя не оставляю», — заявил он.

Поменяли на местного

В принципе, отставка Меркушкина может быть расценена как «символический жест, который укладывается в череду отставок, начавшихся еще в прошлом году», — говорит Александр Кынев. Сейчас к тому же на носу президентские выборы. «Недовольство жителей региона как в сообщающихся сосудах распространяется на все вертикали власти, поэтому действия федерального центра оправданы», — считает политолог. Нужно было сбить раздражение у людей, и поэтому непопулярного губернатора убрали именно сейчас, добавляет депутат Матвеев.

Новое место работы Меркушкина - спецпредставитель президента по взаимодействию с Всемирным конгрессом финно-угорских народов. По мнению экспертов, это, конечно, почетная пенсия для Меркушкина, которому дали возможность сохранить лицо за «заслуги перед режимом» (например, за знаменитые 106% голосов за «Единую Россию» в 2007 году в Мордовии). Кроме того, сыграло еще и своеобразное чувство юмора президентской Администрации, считает Матвеев. «Меркушкин известен как махровый мордовский националист и всем рассказывал про величие мордовской нации. Теперь ему дали возможность по восемь часов подряд на чисто мокшанском языке в приятной компании рассказывать мордовские сказки», — иронизирует самарский депутат. Вместе с тем, назвать эту должность совсем уж церемониальной нельзя: финно-угорские народы много лет воспринимаются как потенциальный источник сепаратистских настроений, и так просто Меркушкину кивать на ЦРУ уже не получится.

Временно исполняющим обязанности Меркушкина пока назначен бывший мэр Самары Дмитрий Азаров, который в последнее время занимал пост председателя комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в Совфеде. Сам самарец, Азаров сделал карьеру в газовой промышленности, а затем ушел в администрацию города в подчинение к тогдашнему мэру Виктору Тархову. В 2008-2010 годах Азаров был министром природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, и тогда случилась экологическая катастрофа в Тольятти, когда из-за лесных пожаров сгорело больше 8 тысяч гектаров леса. Министерство Азарова ничего не сделало для предотвращения катастрофы, но прокуратура тогда не нашла оснований привлечь Азарова к ответственности.

Впрочем, эта история не помешала в 2010 году Азарову избраться мэром Самары - тогда он соперничал с действующим главой города Виктором Тарховым и победил с результатом 66,94% голосов. В 2012 году Азаров был одним из авторов «муниципального фильтра» для губернаторов, тогда же он упоминался в связи с концепцией «открытого правительства» — также как один из создателей. В 2014 году Азаров был избран председателем Всероссийского совета местного самоуправления.

Формально следующие выборы в Самарской области должны состояться в сентябре 2018 года, но почти наверняка будет проведено досрочное голосование. И приход Азарова пока воспринимается всеми с осторожным оптимизмом: он местный, ему не нужно времени на раскачку, да и по общей стилистике он похож на «молодых технократов», на которых меняли губернаторов в прошлом году. «Очевидно, что с приходом Азарова регион ждет «чистка» от представителей команды Меркушкина», — считает Михаил Матвеев.

Кроме того, добавляет Александр Кынев, что этот ход может быть вполне достаточным для того, чтобы «ответить на потребность общества в обновлении» — хотя бы на местном уровне. Тут нужно добавить, что отставка Меркушкина может стать не единственной: в начале недели «Коммерсант» со ссылкой на источники в АП сообщил также о возможной отставке еще минимум девяти глав регионов - в том числе Красноярского края и одного или двух субъектов на Северном Кавказе. О будущих отставках заявил на своем прощальном брифинге и Николай Меркушкин: он считает, что сейчас есть тренд на омоложение глав регионов, и «надо, чтобы этот тренд поняла элита в стране».

Около полудня в понедельник федеральные информагентства запестрели «молниями» - СМИ сообщили, что губернатор Самарской области Николай Меркушкин уходит в отставку. Временно исполняющим обязанности в поволжский регион был назначен бывший градоначальник Самары - Дмитрий Азаров (он представлял область в Совете Федерации). При этом, покидая свой пост, Николай Меркушкин сохранил политическое реноме - в соответствии с президентским указом он стал специальным представителем Президента Российской Федерации по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов.

Политологи уверены, что нынешнее кадровое решение Владимира Путина открывает целую серию сезонных перестановок в губернаторском корпусе, утечки о неизбежности которых начали поступать из Администрации Президента России сразу после подведения итогов сентябрьских выборов.

Слухи о том, что Николай Меркушкин вот-вот покинет свой пост, начали муссироваться в информационном пространстве еще с осени прошлого года. Ссылаясь на некие «достоверные источники», ряд СМИ с интервалом в несколько месяцев уверенно сообщал о том, что самарский губернатор уже «пакует чемоданы». Причины тому находили разные: тут и «состояние здоровья», и конфликт с гендиректором корпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым, и многочисленные финансовые скандалы, и даже недопонимание у определенной части населения.

Многие федеральные информационные порталы говорили, что уход Меркушкина вызван конфликтом между ним и гендиректором «Ростеха» Сергеем Чемезовым. «Ростех» имеет долю в Alliance Rostec Auto B.V., которой принадлежит контрольный пакет акций АвтоВАЗа, одного из крупнейших предприятий Самарской области. Конфликт произошел, в частности, из-за того, что Меркушкин «выкинул из избирательных списков «Единой России» чемезовских людей и напихал своих».

А по данным РБК, решение об отставке Меркушкина ускорила ситуация со стадионом «Самара Арена», который должен быть построен к чемпионату мира по футболу-2018. Губернатор, дескать, запросил дополнительное финансирование на строительство этого объекта, и так весьма дорогостоящего.

Много копий было сломано и вокруг неоднозначных публичных высказываний Николая Ивановича. Вырванные из контекста, некоторые фразы харизматичного Меркушкина, привыкшего общаться с людьми лицом к лицу, действительно могли быть восприняты неправильно. Например, в августе 2016 года на встрече с жителями Тольятти в ответ на жалобу сотрудницы дочернего предприятия АвтоВАЗагрегата на систематическую невыплату зарплат губернатор заявил, что ее долги не выплатят никогда.

«- Николай Иванович, я - бывшая работница многострадального предприятия АвтоВАЗагрегат, его дочернего предприятия «Пошив-АвтоВАЗагрегат». Я хотела бы знать, когда нам погасят долги по зарплате? Уже пошел второй год, столько было обещаний…

Ну что я хочу сказать. Если в таком тоне вы будете разговаривать, никогда! Никогда! Те, которые вас подогревают, просите у них.

Извините, пожалуйста, но я, по-моему, нормально говорю. Потому что уже второй год без зарплаты.

Я знаю. Вы послушайте! Вы меня теперь послушайте. Вот когда в том числе американский посол, он приезжал для того, чтобы подогревать как раз вот этих людей, и потом месяц на весь мир их показывали. На весь мир!».

Вместе с тем Николай Меркушкин, став главой региона, стабильно обеспечивал высокие результаты «Единой России» на выборах, хотя Самарская область прежде являлась одним из самых протестно настроенных регионов.

Николай Меркушкин на политической сцене России давно заработал репутацию опытного руководителя и грамотного хозяйственника. Его влиятельность сопоставляли с признанными политическими тяжеловесами, такими как губернатор Кемеровской областей Аман Тулеев или бывший президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Минусом губернатора эксперты называли «публичную сверхактивность», которая вызывает раздражение элит разных уровней и избыточную общероссийскую узнаваемость.

Весомая фигура самарского губернатора, как водится, привлекла внимание и Алексея Навального. В сентябре 2016 года он опубликовал видеоролик, в котором рассказывается, как сотрудники его Фонда нашли поместья губернатора, а также его родственника и бизнес-партнеров на Рублёвке, стоимость которых оценили в 866 миллионов рублей.

Вообще, активная работа Николая Меркушкина во главе регионов - сначала Мордовии, а затем и Самарской области - неизменно привлекала внимание средств массовой информации. Вот и на брифинг, который Николай Иванович собрал в Самаре после обнародования новости об отставке, явилось огромное количество журналистов. В самом начале разговора уже бывший губернатор подчеркнул, что отставка - его добровольное решение и вызвана предложением главы государства перейти на другую работу. - «Новый участок работы в качестве спецпредставителя Президента по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов очень важен для главы государства, его администрации. Сегодня в условиях непростой международной обстановки меня попросили поработать над этой тематикой».

Николай Меркушкин добавил, что в настоящий момент наметился тренд на омоложение кадров как на федеральном, так и на региональном уровне. - «Чем больше молодых людей будет во власти, тем лучше для страны. Надо, чтобы этот тренд поняла элита - не нужно любой ценой стараться удержаться в должности».

В ходе брифинга Николай Меркушкин подвел итоги своей пятилетней работы на посту губернатора Самарской области: все проекты, которые реализуются в регионе, получили высокую оценку на федеральном уровне. Он напомнил, что в августе этого года губерния, по оценкам экспертного института социальных исследований, возглавила рейтинг по работе над образом будущего. Кроме того, администрации Самарской области удалось существенно сократить расходы на управление - на 3 миллиарда рублей за последние пять лет.

Николай Меркушкин также выразил уверенность, что большинство проектов, начатых его командой, будут продолжены в будущем. «Никаких критических, нерешенных проблем я после себя не оставляю», - сказал экс-губернатор.

Николай Меркушкин отметил, что пять лет работы в Самарской области для него не так много. - «Но даже за это время нам удалось многое сделать. Удалось реструктуризировать систему власти, реформировать высшую школу, уйти от борьбы между городом и областью. Я уверен, что те положительные вещи, которые были заложены в Самарской области, будут поддержаны».

Стоит отметить, что нынешняя должность Николая Ивановича - специальный представитель Президента Российской Федерации по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов - новая в управленческой структуре. Но задачи здесь могут ставиться очень серьезные. Не секрет, что сегодня на финно-угорские народы России пытаются оказать определенное воздействие из-за рубежа. И в этой политике активно разыгрывается «национальная карта». Родственным народам внушают, что их жизнь была бы лучше, если бы они проявляли большую политическую самостоятельность, а в идеале - вовсе отделились бы от РФ. Влияние идет и через культурную и научную элиту республик, и через религиозных проповедников (открытие лютеранских приходов, активное миссионерство), и через приглашение студентов на учебу...

Таким образом, перед Николаем Меркушкиным может ставиться действительно серьезная задача: постараться сместить акцент в отношениях финно-угорских регионов и государств на сохранение и развитие культуры и традиций народов, одновременно сняв остроту попыток политического и религиозного влияния из-за рубежа.

Что же касается преемника Николая Меркушкина на губернаторском посту Дмитрия Азарова, он с 2014 года работал в Совете Федерации и занимал должность председателя комитета по федеративному устройству. До этого с 2010 года был мэром Самары, однако в 2014 году по инициативе Николая Меркушкина был представлен в Верхнюю палату российского парламента и сложил полномочия главы города. Говорят, что у бывшего самарского градоначальника с Николаем Меркушкиным складывались не самые простые отношения.

Вот что, в частности, заявил Дмитрий Азаров в интервью РБК сразу после назначения врио губернатора Самарской области.

Не секрет, что одной из причин отставки вашего предшественника называют проблемы со строительством стадиона «Самара Арена» к грядущему чемпионату мира по футболу-2018. Собираетесь ли вы привлекать к этому строительству дополнительные госинвестиции?

Я думаю, что средства, которые государством уже сегодня определены на строительство стадиона, должны быть просто эффективно освоены. Сейчас преждевременно говорить о дополнительном привлечении инвестиций. То, что нужно сделать, - это полная ревизия существующей ситуации. Я не готов говорить, есть там проблемы или нет. Нужно сделать полный анализ профессиональный, получить заключения экспертов. Только потом можно будет говорить, требуются ли дополнительные инвестиции или нет.

Меркушкина обвиняли в лоббировании мордовских подрядчиков, которых он привлекал к строительству «Самара Арены». Вы планируете отказаться от их услуг?

У нас четко зарегламентировано законодательством размещение заказов по закупке товаров и госуслуг. И я считаю, что здесь мы должны строго соответствовать духу и букве закона. Соответственно, прозрачность конкурсных процедур, полное соответствие действующему законодательству обеспечат выбор наилучшего подрядчика по предоставлению работ, услуг и товаров для Самарской области и жителей региона.

То есть заключенные контракты тоже будут проверяться?

Ревизия будет проведена по всем направлениям деятельности.

Александр РУЧИНСКИЙ

Случайные новости

Оформить извещение о ДТП со смартфона

C 1 ноября в нескольких пилотных регионах России попавшие в аварию водители смогут оформить ДТП по европротоколу, не прибегая к вызову...

«Сокращений не будет!»

Новые собственники «Тепличного» обещают обойтись без «крутых» мер и взвинчивания цен на продукцию

Как сообщает сайт «Столица С» , судя по всему, не задалась политическая карьера у 39-летнего вице-премьера Мордовии Алексея Меркушкина

На днях властные круги потрясла новость, которую можно считать, как минимум, черной меткой для самой успешной семьи Мордовии. Министр целевых программа РМ был исключен из федерального кадрового резерва! Это значит, что Кремль больше не делает ставку на сына экс-губернатора Самарской области Николая Меркушкина. Ранее - в 2016 году - место в кадровом резерве потерял его близкий друг - Алексей Гришин (С сентября 2014 года по декабрь 2016 года был заместителем председателя правительства - министра строительства Самарской области. - Ред. ). Хотя еще 15 лет назад весь мордовский бомонд называл их будущими хозяевами республики.

Согласно официальным данным, Алексей Меркушкин родился 20 июня 1978 года в Саранске. Владеет английским языком. Женат, воспитывает двоих сыновей. В 2000 году он окончил МГУ им. Н.П. Огарева по специальности «Юриспруденция». В 2004 году - Российскую экономическую академию имени Г.В. Плеханова с ученой степенью «кандидат экономических наук». Трудовую деятельность начал в 2001 году юрисконсультом ОАО «Ламзурь С». В феврале 2001 года - заместитель генерального директора ОАО «Ламзурь С», с марта 2001 года - генеральный директор ОАО «Ламзурь С». А 5 декабря 2012 года был назначен заместителем председателя правительства – министром целевых программ РМ. Поговаривали, что в этом кресле Алексей не задержится и обязательно «выстрелит» выше. Но, по данным «Столицы С», тогда такое кадровое решение не одобрили в Администрации Президента РФ и энтузиазм Меркушкина несколько спал.

Последние годы Алексей прославился как самый обеспеченный министр мордовского правительства. Например, в 2016 году он задекларировал 16 миллионов рублей, а в 2015-м - почти 40 миллионов рублей! Казалось, обывателей должны шокировать такие суммы, но только не жителей Мордовии, которым хорошо известно, откуда взялся капитал.

Николай Меркушкин и Алексей Гришин в период их работы в Самарской области

Ходили слухи, что Николай Меркушкин хотел бы видеть на посту руководителя региона-13 своего человека. Якобы, с этой целью и «выращивались» Алексей Гришин и Алексей Меркушкин. Но что-то пошло не так. Кремль резко изменил кадровую политику, взяв курс на борьбу с семейственностью и клановостью во власти. В настоящее время Гришин занимает неплохой пост в министерстве строительства и ЖКХ России. Железной рукой управляет целым департаментом градостроительной деятельности и архитектуры. «Столица С» могла бы многое написать об этом выдающемся чиновнике, но время пока не пришло. А Алексей Меркушкин, судя по всему, после чемпионата мира 2018 года вернется в большой бизнес, где ранее проявлял себя как успешный, дальновидный менеджер, умеющий подбирать коллектив, ставить перед ним реальные задачи и достигать результата. О выдающихся способностях Алексея ходят буквально легенды. Но не всем им стоит верить. Известно одно - путь в большую политику ему, судя по всему, закрыт.

Фото: stolica-s.su

В последнюю неделю одной из самых актуальных и часто обсуждаемых новостей в Самарской области и Мордовии стала отставка Николая Меркушкина с поста губернатора региона-63. Одновременно с этим Президент Путин назначил 66-летнего уроженца Новых Верхисс своим спецпредставителем при Всемирном конгрессе финно-угорских народов. Причем должность создана специально под экс-губернатора Меркушкина. Комментаторы этих новостей традиционно разделились на два лагеря. Одни с иронией называют новую запись в его трудовой книжке почтенной ссылкой на пенсию или проявлением аппаратного кремлевского юмора. Другие категорически не согласны и видят за этой должностью большие возможности для реализации потенциала бывшего руководителя Мордовии и Самарской области на почве национального вопроса. Завершилась ли эпоха политического тяжеловеса Меркушкина, или он добавит еще одну содержательную главу в свою биографию?

Отставка

Николай Меркушкин стал первым губернатором в череде «отставленных» Президентом Путиным за последние десять дней. Причем в этом списке уходящих по собственному желанию ему составил компанию еще один тяжеловес образца 1990-х - глава Нижегородской области Валерий Шанцев. Теперь в масштабах страны у власти осталось лишь два губернатора ельцинской эпохи - кемеровский Аман Тулеев и белгородский Евгений Савченко. Причем последний накануне даже переизбрался на новый губернаторский срок. В 2014 году - через пару лет после перевода в Самарскую область - Николай Меркушкин, тоже прошел эту процедуру всенародной «инициации». Для этого он досрочно сложил полномочия и победил на выборах с результатом в 91%, который комментаторы тут же окрестили «мордовским». Тогда самарский губернатор объяснял, что быть выбранным и назначенным - это, как говорят в Одессе, две большие разницы. Но именно после этих выборов в регионе обострилось противостояние действующей власти и ряда бизнес-структур, политиков и части населения. «Карьера Меркушкина делится на два этапа - удачный мордовский и неудачный самарский, - считает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов . - Став главой Мордовии в середине 1990-х, он стабилизировал там непростую ситуацию, добился некоторых экономических успехов». Однако, по мнению политолога, главная ошибка экс-губернатора в попытке перенести в Самарскую область мордовский опыт, а также в активном лоббировании интересов мордовского бизнеса в отдельных отраслях. Постепенно это привело к росту раздражения у населения и элиты. «За последние годы Меркушкин превратился в карикатурную фигуру, - делится наблюдениями Виноградов. - Но все же отдадим должное - стартово он таким не был. И Мордовию под его руководством тоже нельзя назвать карикатурной. Хотя от него в республике потом тоже подустали и на волне слухов из Самары страшно боялись, вдруг его вернут обратно… Ссылаться в Самаре на опыт Саранска было непрозорливо. Но в Мордовии он действительно многое поменял в лучшую сторону…» Несмотря на то, что увольнение самарскому губернатору прочили много раз, федеральная власть до последнего времени закрывала глаза на копившиеся к Николаю Меркушкину претензии. А отставка, по мнению Михаила Виноградова, состоялась именно в тот момент, когда у руководства страны созрел «пакет решений» по досрочным заменам губернаторов.

Читайте также

Николай Меркушкин назначен спецпредставителем Президента по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов

«Мне кажется, у Меркушкина просто было слишком много конфликтов и проблем, он не сработался с самарскими элитами, - считает политолог Сергей Марков . - Они там специфические, сильные. Этот политик был успешен, когда управлял слабеньким регионом, но в более крупном не смог справиться…»

«Когда Николай Меркушкин приехал в мае 2012 года на инаугурацию Владимира Волкова уже в статусе губернатора Самарской области, я сказал ему: «Ваш уход я не понял. Не знаю, поздравить или посочувствовать…» - вспоминает события пятилетней давности предприниматель и общественный деятель Шамиль Бикмаев, с 1998 года несколько лет проработавший советником Николая Меркушкина. - Теперь можно посочувствовать тому, что он ушел не так, как было нужно. Естественно, ни я, ни кто другой этому не рад. Потому что он уже вошел в историю республики как огромная личность. Я уверен, что придет время, и Николаю Ивановичу поставят в Мордовии памятник. Но ради объективности надо сказать, что его подвел свойственный ему феодальный стиль управления. А как феодалы поступали? «Срубали» голову не тому, кто делал что-то не так, а гонцу, приносящему плохие вести. Я был долгое время его советником. И хорошо помню: когда ему кто-то высказывал критические мысли, он воспринимал это очень болезненно. И постепенно таких людей Меркушкин отодвигал в сторону, окружив себя подхалимами и лизоблюдами. В маленькой Мордовии, где все друг друга знают, такой феодальный стиль работы давал свои результаты. Но я думал, что, переехав в Самару, Николай Меркушкин сменит этот метод управления на более подходящий для такого крупного региона. Если бы он прислушивался к тем людям, кто походил к работе критически, подсказывал и т. д., все сложилось бы иначе. Но он, видимо, снова окружил себя подхалимами, и его это погубило!» Еще одной слабой стороной Николая Меркушкина Шамиль Бикмаев считает то, что он иногда запаздывал с принятием решений. «В первое время он превратил регион, традиционно входящий в «красный пояс» с высокой поддержкой коммунистов, в область, голосующую за «Единую Россию». После этого ему нужно было сказать: «Мавр сделал свое дело - мавр может уходить», - и вернуться в Мордовию. Но уже не Главой республики, а председателем Госсобрания. Путин бы это одобрил! Согласен, что непросто решиться на такой шаг. А разве президенту Татарстана Шаймиеву не тяжело было стать советником своего бывшего подчиненного Минниханова? Но он же пошел на это! Никто и никогда не может быть первым лицом от рождения до смерти! Надо уметь вовремя уйти…» При этом Шаимль Бикмаев сомневается в том, что Николай Меркушкин признает эту ошибку. «Конечно, долгое нахождение во власти не может не сказаться на личности человека, - соглашается предприниматель. - Но я думаю, он сделает правильные выводы из своего самарского опыта. Хотя и без ошибок нельзя. Только круглый бездельник их не допускает! И не надо делать из того, что произошло, трагедию - ни ему, ни его семье. И злопыхателям не стоит так радоваться. Лучше быть объективными. Да, он феодал по стилю работы. Но теперь, наверное, осознает, что это не всегда дает результат. Тем более что возраст еще такой, когда можно оставаться в строю. Так что я желаю ему как минимум десять лет активной жизни для России, для финно-угорских народов».

Конгресс

Кстати, свое новое назначение на пост спецпредставителя Президента России по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов сам Николай Меркушкин считает исключительно важной государственной миссией. «Мой перевод на этот участок - важная тема для Президента, - уверял он на брифинге сразу после отставки. - На мировой арене против нас идет активная работа, не все страны финно-угорского мира на нашей стороне. Финно-угорские народы притесняются». Также экс-губернатор сообщил журналистам, что для разрешения непростой ситуации в финно-угорском мире потребовались его опыт и связи. Хотя в Самаре многие склонны иронизировать по поводу нового места работы бывшего губернатора. «Это, конечно, смотрится как откровенный издевательский ход, - убежден главный редактор информагентства «Засекин» Сергей Лейбград . - Человек с гигантскими прожектами, который строил здесь «Гагарин-центры», догонял Китай. И вдруг его «бросают» в Конгресс финно-угорских народов! Это смотрится как политическая карикатура, аппаратная сатира». В чем-то с ним согласен первый и единственный президент в истории Мордовии. «Спецпредставитель Президента по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов - не должность, а просто стол и стул, чтобы можно было приземлиться, - убежден Василий Гуслянников . - По сравнению с креслом губернатора - ничто. Помню, год назад я иду по Москве и слушаю радио. И там уже звучала информация о том, что в Кремле подписан указ об отставке самарского губернатора. А после этого, видите, прошел еще год. Есть у Николая Ивановича такое свойство - очень крепко держаться… Видно, у него хорошие связи, которые начали работать еще в начале 1990-х, когда он получил место председателя Фонда госимущества. Когда КПСС разваливалась, партийные лидеры во многих регионах «окучили» эту должность и встали у руля процесса по дележу собственности. Что говорить?! Можно только позавидовать тому, как Николаю Ивановичу удавалось обирать Москву все эти годы! Ведь не секрет, что Мордовия сейчас имеет больше всех кредитных долгов на душу населения. Наверное, это делалось в надежде, что кредиты простят, если увидят, что взять с региона нечего. Хотя надо порадоваться за жителей республики и в первую очередь Саранска. На эти деньги много чего отстроено…» В то же время Василий Гуслянников не сомневается: эпоха политического тяжеловеса Меркушкина завершена. «Все когда-то заканчивается, - признает он. - Хотя я почему-то подумал, что в Мордовии может повториться тот сценарий, когда Медведев менялся с Путиным местами. Но после избрания Волкова Главой республики ситуация повернулась таким образом, что место занято. Хотя Николай Меркушкин - человек деятельный. И ему всего 66 лет. Многое зависит от того, как будут развиваться события в Самаре. Ведь Азаров, я думаю, затаил обиду на то, что его когда-то «убрали». Может, именно поэтому он и затеял ревизию всех бюджетных расходов, сделанных при Меркушкине. И могут различные варианты быть. Хотя Николай Иванович, видите, умеет находить подход к первым лицам государства…»

Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев считает, что новое назначение для Николая Меркушкина все-таки лучше, чем проводы на пенсию. Хотя должность не самая почетная. «Как бывший авторитетнейший Глава Мордовии он окажется там на своем месте, будет участвовать в работе по этому вопросу с Венгрией и Финляндией, - говорит политолог. - Понятно, что дорогу осилит идущий. Может, он проявит себя на этой ниве так, что мы ахнем. Хотя для масштаба Меркушкина костюмчик все же мелковат…» А вот Шамиль Бикмаев убежден, что статус спецпредставителя Президента - это именно то поле деятельности, благодаря которому бывший самарский губернатор войдет в историю страны. «Из 85 российских регионов у нас есть такие, где живут 500 тысяч населения, а есть - где 5 миллионов и больше, - говорит Шамиль Бикмаев. - Думаю, что в будущем начнется укрупнение субъектов. На это две причины: улучшить управляемость и вернуть территориальное деление России к формату, который существовал до 1917 года. А это значит, что произойдет ликвидация национальных республик и включение их в состав губерний. Как раз для этой роли подходит Николай Меркушкин! Понятно, что в марте 2018-го Владимир Путин вновь будет избран Президентом. И, я думаю, что во время его следующего срока некоторые национальные республики уже будут упразднены. Вероятнее всего, процесс начнется с финно-угорских регионов. Николаю Ивановичу как раз и предстоит поработать с этими народами, чтобы они не оказывали сопротивления. Так что это совсем не проводы Меркушкина на пенсию! Это назначение с перспективой на его хватку и авторитет в финно-угорском мире. Хочу пожелать ему удачи на новом поприще. Как и всегда у него все получится!»